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“陇县模式”学习感想

作者:任平印  发布时间:2010-09-09 09:10:52


我有幸参加了省法院组织的法院能动司法研讨班,随团考察了宝鸡市的九个区县,学习兄弟法院的司法理念和办案方法,受益匪浅,感受最深的当属陇县经验。

陇县史称陇州,位居关中西陲。近年来,陇县以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以化解社会矛盾为主题,以平安建设为载体,突出“维护社会公平正义,确保社会和谐稳定”根本,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,不断完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解格局,积极探索推行“八四能动主义司法模式 ”和“一村一法官”机制与司法促进社会管理工作办法,形成了多元衔接、各方联动、有效化解社会矛盾的综治信访维稳法务联动服务工作体系,较好落实了排查矛盾、化解纠纷、维护稳定、关注民生的工作责任,切实解决了影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,为全县经济社会又好又快发展提供了有力的法治保障。

陇县经验,是司法功能的延伸,是审判工作中群众路线的回归,也是国家司法资源与社会管理资源的有效整合。纵观陇县经验,它有三个特点:第一,走出了一条专门机关与群众路线结合,司法职责与社会责任共担,审判执行与综治维稳相融、诉讼调解与其他调解对接的能动化解矛盾纠纷的新路子。“一村一法官”工作机制,畅通了司法与民意沟通的渠道,找到了一条群众在依法维权中自我教育、自我提高、自我管理的新途径。第二,陇县成立有综治信访维稳群众法务联动服务工作委员会,下设群众法务联动服务指挥中心,辖县和谐平安志愿者协会和县诉调联席会议,为维护社会稳定搭建了平台,从根本上解决政出多门、推诿扯皮和人难见、事难办的问题,形成信息资源共享、依法维稳联动、矛盾纠纷联调、突出问题联治、平安建设联创的基层综治维稳工作的新格局。第三,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,强化了社会管理职能;陇县成立了和谐平安志愿者联动协会交通事故调处分会暨陇县道路交通事故损害赔偿调解中心,形成了集行政调解、司法调解、人民调解和志愿者调解“四位一体”的调解模式,这一模式的优势是把法官、民警、仲裁员、志愿者参与融为一体、法理情集于一身,有效及时处理了交通事故,提高了办事效率。民间调处力量的加入,填补了法律难以涉及的空白。陇县经验告诉我们,影响社会稳定和谐的源头性问题,必须从源头抓起,从源头上治理,使矛盾化解在萌芽状态,化解在基层;必须建立一个沟通民意的渠道,各负其责,多元衔接,各方联动,共建共创;必须有党委、政府的强力支持和推动,只有在党委的领导和支持下,各项工作才能顺利进行。

我们应当向陇县学习,向陇县法院学习,学习陇县经验,结合我们自己的工作实际,借鉴兄弟法院的作法和理念,探索工作新模式、坚持“三个至上”,坚持司法为民,加大调解力度,千方百计提高民商事案件质量,为铜川的社会和谐稳定、经济腾飞增砖添瓦。

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文章出处:中院民二庭    

 

 

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