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行政审判庭审判纪律

发布时间:2014-10-30 11:36:41


                              行政审判庭审判纪律

    

1、禁止接受案件当事人吃请送礼和安排的玩乐活动。

    2、禁止在当事人单位报销差旅费、餐费和其他票据。

    3、禁止为当事人介绍律师和为律师介绍案件。

    4、禁止接受他人为案件当事人说情和为其他业务庭及下级法院审理的案件的当事人说情。 

    5、禁止私自或单独会见案件一方当事人及其诉讼代理人。

    6、禁止擅自答复下级法院对案件问题的请示。

    7、禁止泄露合议庭、审判委员会对案件的讨论意见及其他审判机密。

    8、禁止擅自改变审判组织的决议。  

    9、禁止对案件当事人采取冷漠、生硬、蛮横、推诿等“官老爷”态度。

10、禁止提高诉讼费收取标准和乱拉赞助。

                            行政审判庭办案规则

1、所有审判活动必须严格按照《中华人民共和国行政诉讼法》、最高人民法院《关—于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》以及《陕西省各级人民法院行政案件审理规则(试行)》的规定进行。

    2、本院受理的行政案件由立案庭转来后,内勤应认真办理签收登记手续,于当日内送分管案件的庭长批办。分管案件的庭长应根据案件的具体情况确定合议庭组成人员,于2日内将案件批交给主审人。

    3、主审人接到案件后,应在2日内送达有关诉讼手续,并在受理案件通知书和应诉通知书中告知当事人的诉讼权利义务以及合议庭组成人员。    

    4、对本院受理的一审行政案件必须依法开庭审理。对上诉案件除当事人双方对案件事实没有争议和一审裁定不予受理或驳回起诉的案件外,亦应开庭审理。

    5、对应当开庭审理的案件,主审人应当在接到案件后15日内拟定庭审提纲,提交合议庭讨论,合议庭讨论后5日内开庭审理。对案情复杂的案件,可在正式开庭前召开预备庭,组织双方当事人交换证据,确定庭审质证重点。不需要开庭审理的案件,主审人应在接到案件后25日内提交合议庭合议。

    6、开庭审理前,合议庭成员均应审阅案卷材料,熟悉案情,明确在庭审中的分工。庭审时要相互配合,合议时要充分发表意见,杜绝“陪而不审”、“合而不议”现象发生。

    7、对事实清楚、法律关系明确,是非责任分明,合议庭可以形成决议的案件,应当庭直接裁判;重大疑难案件或合议庭意见分歧不能形成决议的案件,经庭长报请主管院长同意后,提交院审判委员会讨论决定。

    8、主审人应当严格按照合议庭或审判委员会形成的决议起草法律文书。法律文书应当格式规范,逻辑严谨,语言准确,陈述清晰,论理充分。

    9、维持原审判决一裁定,指令审立案受理以及对请示案件的批复等法律文书,由副庭长审核,庭长签发;撤销或变更原审判决、裁定,重大疑难案件和院审判委员会讨论决定的案件的法律文书,由庭长审核,报主管院长签发。庭长、副庭长可以审改法律文书,但不改变合议庭的意见及其理由。经庭长、副庭长修改后的法律文书,应当原本入卷备查。

    10、庭长对合议庭的决议有不同意见,可以要求合议庭复议。经复议合议庭仍坚持原决议的,提请院审判委员会讨论决定。

    11、书记员应当认真制作庭审、合议笔录,做到字迹清楚无误,内容准确完整。对交付打印的法律文书,要反复认真校对,不得出现差错。合议笔录制作完毕后,应当即交合议庭成员审阅签名。

    12、宣告判决、裁定必须公开进行。当庭宣判后应在闭庭后次日起10内向当事人送达判决书或裁定书。不能当庭宣判的,应在宣判三日前,公告宣判的日期和地点。宣判应当由全体,合议庭成员在审判法庭公开进行,宣判后立即送达判决书或裁定书。

    13、无法定特殊情形,必须在法定期限内结案。确有,法律情形不能如期结案的,经庭长审核在审限届满前15日报最高人民法院批准延期。

    14、案件审结后,主审人应及时填写结案管理卡报内勤登记。书记员应在送达判决或裁定后10日内,根据立卷规定将案卷材料装订成册,交内勤审验合格后归档。

    

                   行政审判庭岗位目标责任制量化指标

    一、基础分

    (一)庭长

    1、组织全庭同志认真贯彻执行党的路线、方针、政策和院党组的指示、决议,安排部署全庭工作,组织全庭政治和业务学习,做好全庭人员的思想政治工作。(20分)

    2、全面负责本庭审判工作,主持重大复杂案件的审理或讨论。(30分)

    3、监督、指导下级法院行政审判工作,研究和总结行政审判工作的问题和经验,抓好行政审判人员的业务培训。每年起草和撰写业务指导文件、调查报告、论文及讲稿不少于8篇(20分)

    4、审签法律文书,起草或审核庭内重要文件。(15分)

    5、每年承办案件1件。(10分)

    6、完成领导交办的其他任务(5分)

    (二)副庭长

    1、协助庭长做好分管的工作,对庭内重大问题提出处理意见与庭长商定,庭长不在庭时代行庭长职责。(20分)

    2、具体负责案件审理工作,批办案件,主持案件审理与合议,审核有关法律文书。(35分)

    3、每年承办案件7件。(30分)    

    4、协助庭长监督、指导下级法院行政审判工作,每年起草业务指导性文件、调查报告不少于2篇。(10分)

    5、完成领导交办的其他任务。(5分)

    (三)审判员、助审员

    1、每年承办案件16件。(60分):

    2、受庭长指派,担任审判长或合议庭人员,主持或参与案件审理。(25分)

    3、结合案件审理,总结审判经验,具体指导下级法院审判工作,每年撰写调查报告、案例分析不少于2篇(10分)

    4、完成领导交办的其他任务。(5分)

    (四)书记员

    1、承担全部审判活动的记录。(50分)

    2、负责校对、印刷、发送各种诉讼文书,协助审判人员做好开庭审理的准备工作。(20分)

    3、负责诉讼文书立卷、装订及归档。(10分)

    4、在审判人员指导下,承办案件3件。(15分)

    5、完成领导交办的其他任务。(5分)

    (五)内勤

    1、负责本庭立案、结案登记、案卷归档、司法表格填报和下级法院申请延长审限的办理。(50分)

    2、负责本庭岗位目标责任制的考核登记、考勤和会议记录,起草庭内事务性文件。(20分)

    3、领发办公用品、学习资料,保管本庭印章、文件、书籍和各类器材。(10分)

    4、承办案件5件。(15分)

    5、完成领导交办的其他任务。(5分)

    二、奖励分    

    (一)承办重大复杂案件,加记5分。

    (二)超额完成办案任务,每超办一件加记5分。

    (三)承办的案件被上级机关表彰或被最高人民法院公报采用的加记5分。    

    (四)超额完成规定的调研任务,超写的调研文章被国家级报刊采用的,每件加记5分;被省一级报刊采用的,加记3分;被省院简报、信息采用的,加记2分。

    (五)起草院领导会议讲话稿和院一级规范性文件,每件加记2分。    

    (六)确因工作需要加班,加班时间累计满二个工作日的,加记1分。

    (七)被院里抽出搞其他工作,按要求完成交办的任务,工作时间满一个月的,加记5分。    

    (八)庭里工作受到省院或上级机关表彰的,主管该项工作的庭长及承办人各加记5分。

    三、惩戒分

    (一)未完成规定的办案任务,每少办一件扣减5分。

    (二)承办的案件被上级法院改判,或者被本院审监庭提起再审,所办案件确有错误的,扣减承办人5分,合议庭持相同意见的人员3分,庭长2分。构成错案的,按有关规定追究责任。

    (三)应当开庭审理的案件未开庭审理,扣减承办人和审判长2分,其他合议庭成员1分。

    (四)因承办人主观上的原因超审限结案的,扣减承办人2分;因审判长采及时安排开庭或合议导致超审限的,扣审判长2分。    

  (五)因承办人原因导致法律文书出现差错的,扣减承办人2分,审签该法律文书的庭长2分;属书记员校对不严的,扣书记员2分。

    (六)违反庭内审判纪律的,扣减违纪人5分。情节严重的,按有关规定追究责任。

    (七)旷工一天扣减1分,旷工累计三天以上的,加倍扣分,并按有关规定处理;事假累计满七天的,扣减1分,七天以上的,每天扣减0.5分;病假累计满一个月的,扣减1分,一个月以上的,每天扣减0.5分。    

    (八)庭里工作受到省院或上级机关批评,扣减庭长和直接责任人员5分。   

四、考核办法

    (一)内勤每月对全庭人员完成岗位目标责任制的情况进行考核,制表登记,报庭长备案。    

    (二)年终总结时,庭长对全庭人员完成岗位目标责任制的得分进行汇总,张榜公布。

    (三)每年完成岗位目标责任制的得分在70分以上的,评  定为称职;得分最高的同志,为庭里向院里推荐的先进工作者人选。

    (四)承办的案件是否属重大复杂案件,所作出的判裁是否确有错误,由庭长召开庭务会个案确定。

    (五)该规定自2003年度实施。

    

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